探索永兴岛：西沙旅游基地全面开放的时机

“黄山归来不看山，九寨归来不看水”，这句旅游界耳熟能详的名言应该再延伸一句“西沙归来不看海”。“去西沙不上永兴岛，不算到西沙；到了永兴岛不上石岛，也不算到西沙。”目前的西沙旅游还是有限度开放，特别是宣德群岛的旅游对公众开放度还非常低。要想到永兴岛和石岛旅游，需要提前向三沙市政府驻海口办事处申请上岛证，批准后前往文昌市清澜港，乘坐琼沙3号补给船前往三沙市，该船停靠永兴岛，每月四班。

目前，也有旅游公司组织游客参团乘坐交通补给船三沙2号前往永兴岛，该船海上单程航行时间大约10小时，每周两班。游客还可以网上报名参加旅游公司组织的海南—西沙往返双飞游，从海南岛上的机场乘飞机前往，落地永兴岛机场。该线路在正常情况下可以游览三沙市政府所在地永兴岛，以及石岛、赵述岛、西沙洲和南沙洲等西沙岛屿，该线路还是试运行阶段，没有完全放开。

游客到达永兴岛后，可以游览除军事基地以外的全岛所有景点。参观海军收复西沙纪念碑、守岛部队军史馆、西沙海洋博物馆；了解岛屿厚重的历史文化和丰富的地质地理知识；欣赏海天一色的美景，品尝具有原生态的海岛海鲜美食；了解岛屿建设的伟大成就和当地居民的生产生活状况。

永兴岛又名"林岛"，因岛上林木茂密而得名，中国渔民向称其为猫峙、巴注。1946年国民政府派永兴号和中建号军舰接收西沙群岛，遂以永兴舰舰名命名岛名以示纪念。

据《西南中沙群岛志》记载: 3000年前的殷周时代，南海沿岸的土著越族就与中原地区开始往来。从那时起，我国渔民便常年不断地在南海航行和从事捕捞作业，并最先发现了南海诸岛。最迟从唐代起，海南渔民已在南海诸岛上居住。永兴岛是渔民在南海活动的重要区域，中国汉、唐、宋、元、明、清时期的文献资料对该岛均有记载。宋朝曾派海军巡视，并将南海诸岛划归宋朝版图。元代时，地理学家郭守敬曾在南海进行天文测量。明朝郑和下西洋，标绘过南海诸岛地理位置。清朝宣统年间，曾派广东水师提督李准率舰队赴西沙群岛查勘，刻碑升旗。

近代以来，永兴岛和南海其它岛礁一样，不断受到外国殖民主义和帝国主义势力的觊觎和侵略。1899年6月，法国驻法属印支联邦总督波杜梅认为由于西沙群岛的位置重要，不能让另一个列强在那里立足。波杜梅向清政府建议在西沙群岛建立一座灯塔，来引导过往于南海的船只。实际上，法国想借此机会控制中国的西沙群岛，建灯塔是为日后提出主权要求提供依据。这引起了清政府对法国在西沙群岛问题上的重视和警惕。清政府拒绝了法国的建议，并开始加强对西沙群岛的管理。波杜梅的主张是法国觊觎和染指中国南海诸岛的开始。

1925年法国派遣船只“德拉内桑号”到西沙群岛进行非法勘探以寻找储量丰富的磷矿。这些探测活动实质上是为法国非法占有西沙群岛寻找证据和借口。1931年12月4日，法国外交部突然代表它的保护国越南给中华民国驻巴黎的公使馆送去一份照会，声称越南对西沙群岛拥有“先有权”，公然提出领土主权要求。1932年6月15日，驻越南法国总督通过“第156/SC号法令”把西沙群岛变成了越南承天省的一部分。7月27日，中华民国驻法国公使向法国外交部提出抗议，拒绝法国对西沙群岛的主张。

1938年底，日军占领西沙群岛，并将其改名为“平田群岛”，后又与南沙群岛一并划归台湾总督管辖，隶属高雄，并入日本版图。

二战刚结束，才摆脱纳粹德国统治的法国在重返越南的同时，也力图重返西沙和南沙群岛。面对法国殖民者的侵略，中国政府决定立即组建“前进”舰队协同内政部、广东省政府进驻西沙群岛和南沙群岛。1946年11月24日凌晨，由驱潜舰“永兴”号、坦克登陆舰“中建”号组成的收复西沙的舰队抵达永兴岛。29日上午，由接收专员萧次尹、海军总司令部上校科长姚汝钰、上尉参谋张君然与两舰官兵共同在永兴岛日军炮楼附近为收复西沙群岛纪念碑揭幕，并鸣炮升旗。然而，由于西沙和南沙岛礁分布在范围很大的海域内，岛礁数目众多，中国政府的接收只是在若干岛礁上树立主权碑，在少数岛屿上派兵驻守，除此之外的许多岛礁仍处于无人状态，这就为法国的二次侵占留下了空间。

1947年1月16日，一架法国飞机飞临永兴岛上空侦察。17日，法国在中国已经驻军西沙东部宣德群岛永兴岛的情况下派遣军舰“东京人”号占据了西沙西部永乐群岛的珊瑚岛。18日上午，法舰驶抵永兴岛，派官兵登陆要求我驻守人员撤退。李必珍台长当即严词拒绝，并斥令法军立即退走，全岛随即进入紧急备战状态。法军离岛后，法舰仍停泊在永兴岛海面，24小时后才撤离。

1950年4月，法国派军事人员600名占领西沙永乐群岛。10月14日，法国正式将在西沙群岛的非法权利移交给南越政府。当时安南总督范文教亲自到西沙群岛主持移交仪式。1955年1月25日，法国炮舰775号载运20余人在永兴岛登陆，建造坟墓一座。6月11日法国登陆舰以水陆坦克两辆、舢舨一只，载运16人在永兴岛登陆，在岛上建立高约1米，宽约0.5米的水泥碑，碑上写“ORNE 1955”。8月13日，法国登陆舰9019号，以机动小艇载法军20人在永兴岛登陆，并至中国海南水产公司301号轮船员工宿地附近进行搜查，企图胁迫中国船员返回海南。8月22日，法舰L9006号驶抵永兴岛抛锚，23日以机动小艇两艘载武装人员37人，分三队登陆搜查，宣称此岛为法国领土，强令中国驻岛渔工返回海南，离岛前将岛上中国纪念碑捣毁。

奠边府战役后，法国战败被迫逐步退出越南，法国对中国西沙群岛和南沙群岛的殖民侵略也走向了终结，取而代之的正是法国扶持的南越政权。南越声称要继承法国在西沙群岛和南沙群岛的所谓“主权”，并采取了一些军事行动。从1956年3月开始，南越开始分批侵占西沙群岛，先是接管了法国侵占的珊瑚岛，后又出兵占领了西沙永乐群岛中的甘泉岛，1958年又出兵占领了琛航岛。

1959年2月南越军舰两次在西沙海域拦截中国渔船，并登上琛航岛劫走中国渔民160余名。中国外交部发表严正声明，迫使南越释放了中国渔民。4月南越又派出海军陆战队占领晋卿岛、琛航岛等4个岛屿，派兵驻守(后撤军)。1959年3月17日，解放军海军南海舰队派出"南宁"号护卫舰和"泸州"号猎潜艇首次赴西沙海区巡逻，同时广东省在永兴岛设立了西南中沙群岛办事处，加强对南海诸岛的管理。

越南战争结束时，南越政权得到美军移交的大量剩余军事装备，认为其海军实力强大到可以以武力占据中国的西沙群岛。从1973年8月份开始，南越军舰在西沙海域不断地驱赶和抓捕中国渔民，企图占领岛屿。南越在西沙群岛的疯狂入侵迫使中国人民和解放军进行自卫。1974年1月，中国在西沙海战中取得胜利，把南越的势力彻底从西沙群岛驱逐了出去。

中国人民自秦汉以来就在南海航行贸易、捕鱼捞虾，最早发现和命名了南海诸岛，并在这些岛屿上修房盖屋，凿井蓄水，种菜植树。中国政府也对这些岛礁设治管辖，派水师巡视。长期以来，南海诸岛属于中国是不争的历史事实，并不存在西沙群岛和南沙群岛的主权归属问题。1930年法国的入侵才开始引起主权争议，而且法国的殖民侵略为以后的越南非法侵占中国南沙岛礁埋下了祸根。越南以历史的理由及大陆架的理论对西沙群岛和南沙群岛声称拥有主权，其历史的理由就是法国1930年以来对西沙和南沙的殖民侵略行为和主权主张。可以说法国是南海问题的始作俑者，永兴岛上至今还存有法国人修建的炮楼是其侵略的罪证。

永兴岛位于西沙群岛东部的宣德群岛中，位置上处于西沙群岛中部，正好处于西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛的枢纽位置，在南海的战略地位很重要。该岛是一座由白色珊瑚、贝壳沙堆积在礁体平台上而形成的珊瑚岛。永兴岛地势平坦，平均海拔高度为5米，最高为8.3米，四周为沙堤包围，中间较低，是潟湖干涸后形成的洼地。洼地掘井取水方便，但由于鸟粪的污染，井水不能饮用，只能用来洗涤。

岛屿呈椭圆形，东西长约1950米，南北宽约1350米，面积2.6平方公里，是西沙群岛陆地面积最大的岛屿，在南沙岛礁吹填以前曾一直是南海诸岛中面积最大的岛屿。永兴岛与石岛同处在一个梨形礁盘上，近年来由于填海造陆，机场不断扩建，跑道以北和石岛之间的澙湖面积不断缩小，石岛与永兴岛连成了一体，总陆地面积达到3.16平方公里。但由于礁盘面积相对狭小，制约了填海造陆的空间，也制约了永兴岛未来的发展。

永兴岛地处北回归线以南，属热带季风气候，年降水量1509.8毫米，风力大，蒸发快。由于周围被海包围且陆地面积小，有海洋性气候的特点，终年高温、高湿、高盐，年平均气温26.5摄氏度，四季变化小，体感凉爽。永兴岛雨季为每年5至6月份，雨量充沛，雨后空气洁净，阳光明媚，紫外线格外强烈。最适宜游客到访的季节是春末初夏，避开台风季节，海上风平浪静，气候更加宜人。

岛上植物种类多，野生的有148种，占西沙群岛总数的89%，尤以麻风桐著名。林木茂密，最多的是椰树，仅百年以上树龄的就有1000多棵。岛西部有一片被称为"西沙将军林"的椰林，这是党和国家领导人以及100多位将军先后栽种的，每一棵树上都刻着栽种者的名字。枇杷树、羊角树、马王腾、马凤桐、美人蕉、野蓖麻、野棉花随处可见，盛产椰子、木瓜、香蕉等水果和20多种人工种植的蔬菜。

2012年6月21日，经国务院正式批准，撤销海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处，建立地级三沙市，市政府驻永兴岛，永兴岛成为三沙市的政治、经济、军事中心。三沙市管辖着西沙、南沙、中沙三个群岛260多个岛礁和200多万平方公里的海域。这片海域北起西沙北礁，南至曾母暗沙，东至黄岩岛，西到万安滩。

三沙市的成立使永兴岛和南海诸岛迎来了大规模开发建设的有利时机。经过十多年的努力，岛上建设了政府大楼、学校医院、商店银行、邮政通讯、宾馆饭店、网吧影院、机场港口、驻军军营、图书馆、气象站等，有了完善的生产生活配套设施。永兴岛成为名符其实的海岛新都市，常住人口日益增长，商业开始繁华，旅游业开始兴起，与海南岛和大陆的人员往来、经贸交流日益频繁。

2009年9月，设立永兴村、 七连屿村，这是西南中沙群岛最早的，也是当时我国最南端的村级自治单位。2013年，三沙市将行政村改为社区，成立了永兴社区，2015年又成立了营区社区，共同归三沙市永兴（镇）管理委员会管辖。基层治理机构的完善，促进了永兴岛基层社会的发展。永兴岛建成了一批保障性住房，让渔民安居乐业。岛上建成了雨水收集和净化系统、海水淡化厂、污水处理厂、太阳能和柴油发电站等基础设施，改善了渔民生产生活条件。

永兴岛道路密集，四通八达，主要有北京路、宣德路、海南路等，道路干净整洁，还开通了环岛公交，使用新能源观光车来通勤和运送游客。

永兴岛上的现代化建设与自然环境相得益彰，营造出一道独特的风景。岛上的自然风光令人叹为观止，但岛礁的多样性较差，而相邻的石岛弥补了永兴岛的这点不足，游客到了永兴岛，可以到石岛一游。石岛的面积比永兴岛小很多，但它的最高处却达到15.9米，是南海诸岛中海拔最高的岛屿。石岛的海岸线曲折蜿蜒，由珊瑚灰岩构成，受波浪和雨水溶蚀，形成了许多小溶洞、小溶孔和树根状溶管等岩溶地形，展现出非常秀丽的景象。

永兴岛的边缘原本是单一的白沙滩，经过多次填海造陆，白沙滩逐渐转变为港口和混凝土护岸。石岛与永兴岛联为一体后，岛上的生态环境也得到了改善，也使得岛屿的海岸线更加丰富多彩，呈现出岩溶地形的独特美。三沙设市后，永兴岛以其独特的自然风光和现代化建设，正在崛起成为西沙群岛的一颗璀璨明珠。

永兴岛是中国重要的海空军基地，由于战略位置重要，承担了重要的军事功能。2014年永兴岛机场经过多次大规模扩建，跑道长达3000米，可以起降大型客机，从该机场起飞的战机可以覆盖整个南海。机场建有雷达导航站和储油罐，为战机巡航和补充燃料服务。码头港口进行了升级，可以停泊大吨位导弹驱逐舰和护卫舰。据外媒报道，岛上还长期或临时部署了鹰击-62陆基远程反舰导弹、红旗-9地空导弹、隐形无人机等，加强永兴岛和整个西沙群岛的防卫。

由于国防军事的需要，永兴岛目前对公众游客开放度不高，也制约了三沙市旅游业的发展。三沙市市委书记肖杰在在2016年接受媒体采访时说，"西沙旅游将逐步拓展范围增加航线，研究将旅游从永乐群岛拓展至七连屿，带动岛礁的开发建设。"肖杰还表示，三沙旅游是政府重点发展的经济产业。国内公众正热切期盼永兴岛和整个西沙群岛的旅游更加开放，以实现国人一生到一次西沙群岛的梦想。

永兴岛周围沙滩洁白，岸宽沙细；石岛上怪石嶙峋，奇洞清幽。这片海域海水透明度高达30余米，水清浪白，海水色彩变幻多端，使有名的七色海和玻璃海。海底珊瑚种类繁多，千姿百态，其间栖息着鱼虾蟹贝和各类海藻等丰富多彩的海洋生物，构成了奇特的海底景观。海岛空气清爽，海阔天空，海天一色，其自然景观具有很高的旅游价值，相信在不久的将来，国内游客都能有序地登上这片祖国的热土。

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